翰嘉拍賣(mài)報(bào)2021第4期2021/12/15 11:34:24
2021年12月
2021第4期
總第20期
主辦:廈門(mén)翰嘉拍賣(mài)有限公司
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◆廣東:構(gòu)建流程數(shù)字化、監(jiān)管智能化、服務(wù)生態(tài)化的政府采購(gòu)平臺(tái)
(來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng))
2020年12月,廣東省正式出臺(tái)深化政府采購(gòu)制度改革工作方案。在推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)方面,《工作方案》特別指出要加強(qiáng)信息技術(shù)支撐,推動(dòng)政府采購(gòu)全流程電子化,采購(gòu)過(guò)程“簡(jiǎn)便高效”,加快現(xiàn)代信息技術(shù)重塑政府采購(gòu)運(yùn)行模式,不斷提升政府采購(gòu)的監(jiān)管能力、運(yùn)行效率和服務(wù)水平。
建設(shè)全流程數(shù)字化的政府采購(gòu)平臺(tái)
為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于數(shù)字中國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署,推動(dòng)廣東“數(shù)字政府”改革建設(shè)向縱深發(fā)展,廣東省財(cái)政廳從全省大局出發(fā),積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,從財(cái)力保障、政策支持、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面深度參與“數(shù)字政府”建設(shè),全力推動(dòng)“數(shù)字財(cái)政”建設(shè),廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)就是在此背景下,按照《廣東省深化政府采購(gòu)制度改革工作方案》以及“全省一盤(pán)棋”的規(guī)劃,落實(shí)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)”的總體要求,引入云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、電子簽章、區(qū)塊鏈等新一代信息化技術(shù)建設(shè)的政府采購(gòu)交易、監(jiān)管及服務(wù)一體化云平臺(tái)。
政采智慧云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全業(yè)務(wù)、全角色、全流程線上辦理,推動(dòng)政府采購(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建全生命周期管理的政府采購(gòu)生態(tài)圈。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)政采智慧云平臺(tái)的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一集中部署,各地共享使用的方式,縱向連接省、市、縣(區(qū))三級(jí),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)采購(gòu)單位、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家、供應(yīng)商、商品等基礎(chǔ)信息“一站式”注冊(cè)登記,全省共享互認(rèn);橫向打通平臺(tái)與一體化財(cái)政核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的深度融合和互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)“預(yù)算—采購(gòu)—支付”的全流程閉環(huán)運(yùn)行,真正實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)一站式、自助化辦理。“數(shù)據(jù)多跑路,人員不跑腿”的新采購(gòu)模式也得到了各級(jí)采購(gòu)單位、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家和供應(yīng)商等各方用戶(hù)的廣泛認(rèn)可。
平臺(tái)集中部署在廣東省政務(wù)云環(huán)境,包括一個(gè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、六大子系統(tǒng)和五個(gè)基礎(chǔ)信息庫(kù)。一個(gè)門(mén)戶(hù)指廣東省政府采購(gòu)網(wǎng),六大子系統(tǒng)包括監(jiān)督管理系統(tǒng)、誠(chéng)信管理系統(tǒng)、項(xiàng)目采購(gòu)電子交易系統(tǒng)、電子賣(mài)場(chǎng)系統(tǒng)、金融服務(wù)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心,五個(gè)基礎(chǔ)信息庫(kù)包括采購(gòu)人庫(kù)、供應(yīng)商庫(kù)、代理機(jī)構(gòu)庫(kù)、評(píng)審專(zhuān)家?guī)旌蜕唐穾?kù)。
政采智慧云平臺(tái)包括項(xiàng)目采購(gòu)電子交易系統(tǒng)和電子賣(mài)場(chǎng)作為平臺(tái)的兩大交易執(zhí)行系統(tǒng),均實(shí)現(xiàn)全流程電子化、無(wú)紙化、智能化操作,方便參與政府采購(gòu)的各方主體便捷參與政府采購(gòu)、提高采購(gòu)工作效率、降低制度性交易成本,助力營(yíng)造更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。
其中,電子賣(mài)場(chǎng)包括集采館、行業(yè)館、特色館三個(gè)場(chǎng)館和一個(gè)網(wǎng)上超市,支持直購(gòu)、議價(jià)、反拍、競(jìng)購(gòu)、團(tuán)購(gòu)等多種采購(gòu)方式,覆蓋集采目錄內(nèi)外多個(gè)品目實(shí)現(xiàn)計(jì)劃備案、商品采購(gòu)、合同備案等環(huán)節(jié)全流程線上流轉(zhuǎn),交易流程得到進(jìn)一步優(yōu)化,交易規(guī)則簡(jiǎn)單,改變以往政府采購(gòu)的小額貨物、服務(wù)、工程流程復(fù)雜的情形,方便采購(gòu)人根據(jù)實(shí)際需要靈活選用,既可以滿(mǎn)足采購(gòu)單位對(duì)通用商品的采購(gòu)需求,也方便高校、醫(yī)院、科研類(lèi)機(jī)構(gòu)對(duì)涉及技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的特殊需要進(jìn)行分散采購(gòu),不但能夠發(fā)揮集中采購(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢(shì),也能幫助采購(gòu)單位規(guī)范地開(kāi)展分散采購(gòu)。
項(xiàng)目采購(gòu)電子交易系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等6種法定采購(gòu)方式項(xiàng)目采購(gòu)的委托、立項(xiàng)、需求確認(rèn)、編標(biāo)、發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、歸檔等全流程在線處理,并支撐遠(yuǎn)程、異地開(kāi)評(píng)標(biāo)等業(yè)務(wù)應(yīng)用。系統(tǒng)的上線應(yīng)用在后疫情時(shí)代意義更加凸顯,即提升了采購(gòu)交易及監(jiān)管效率,打破了物理時(shí)空屏障,減少人員聚集風(fēng)險(xiǎn),方便更多投標(biāo)人參與采購(gòu)項(xiàng)目,又降低了投標(biāo)人交易成本,有利于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,推進(jìn)政府采購(gòu)服務(wù)改革。
打造政府采購(gòu)智慧監(jiān)管模式
平臺(tái)以監(jiān)督管理系統(tǒng)為中樞,與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、國(guó)庫(kù)集中支付等系統(tǒng)的無(wú)縫連接,實(shí)現(xiàn)從采購(gòu)計(jì)劃備案,到采購(gòu)執(zhí)行,再到合同履約驗(yàn)收和資金支付的全流程實(shí)時(shí)跟蹤、操作留痕和主動(dòng)預(yù)警,推進(jìn)政府采購(gòu)監(jiān)管向智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
監(jiān)督管理系統(tǒng)推進(jìn)區(qū)塊鏈、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新技術(shù)、新模式在政府采購(gòu)領(lǐng)域的深度應(yīng)用,用“制度+科技”重塑政府采購(gòu)交易及監(jiān)管模式。通過(guò)對(duì)多種交易模式及流程節(jié)點(diǎn)施行系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)控預(yù)警,采用電子賣(mài)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)商品庫(kù)、大數(shù)據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、誠(chéng)信管理系統(tǒng)等手段,優(yōu)化監(jiān)管效能,降低監(jiān)管成本,減少人為干預(yù)因素,規(guī)范政府采購(gòu)行為。
政府采購(gòu)運(yùn)行交易操作信息全程流痕可追溯,針對(duì)采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)公告、采購(gòu)計(jì)劃、項(xiàng)目采購(gòu)、采購(gòu)合同、資金支付、履約驗(yàn)收、電子賣(mài)場(chǎng)和專(zhuān)家評(píng)審8個(gè)政府采購(gòu)運(yùn)行環(huán)節(jié),設(shè)置104個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn),開(kāi)展智能監(jiān)控和實(shí)時(shí)預(yù)警。報(bào)警信息分為黃色和紅色兩個(gè)級(jí)別,對(duì)政府采購(gòu)流程精準(zhǔn)“把脈”,揪出采購(gòu)流程中可能出現(xiàn)的各種違規(guī)、違法、錯(cuò)誤、遺漏、超時(shí)等行為。
此外,根據(jù)政府采購(gòu)方式選擇、落實(shí)主體責(zé)任、政府采購(gòu)政策功能落實(shí)、評(píng)審專(zhuān)家管理等相關(guān)政策要求,設(shè)置面向中小企業(yè)預(yù)留份額、面向扶貧預(yù)留份額、化整為零采購(gòu)、規(guī)避集中采購(gòu)、規(guī)避網(wǎng)上競(jìng)價(jià)規(guī)則、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)報(bào)警、專(zhuān)家評(píng)審分?jǐn)?shù)異常分析等若干單項(xiàng)進(jìn)行智能預(yù)警監(jiān)測(cè),保證政府采購(gòu)活動(dòng)合法合規(guī)開(kāi)展、政策功能有效落實(shí),招投標(biāo)工作公平公正,專(zhuān)家評(píng)審盡職盡責(zé)。
政采智慧云平臺(tái)搭建的“事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后分析”的智能監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng),將政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)和制度要求嵌入系統(tǒng)業(yè)務(wù)全流程,系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行審核、管理、監(jiān)督、預(yù)警,大大降低了人力監(jiān)管成本,符合信息化時(shí)代背景下的政府采購(gòu)制度改革方向,有利于進(jìn)一步深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。
政采智慧云平臺(tái)還與一體化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接和業(yè)務(wù)自動(dòng)化流轉(zhuǎn),打通與中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、信用廣東、粵商通、粵省事、廣東省公共資源交易平臺(tái)等外部系統(tǒng)的互聯(lián)互通,推動(dòng)建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,全面提升政府采購(gòu)管理智能化水平。
努力構(gòu)建政府采購(gòu)服務(wù)新生態(tài)
政府采購(gòu)是連接政府與市場(chǎng)的橋梁,是社會(huì)公共利益與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)聯(lián)的載體,不但發(fā)揮著對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的引領(lǐng)示范作用,也肩負(fù)著優(yōu)化資源配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的使命,構(gòu)建科學(xué)、健康、可持續(xù)的政府采購(gòu)生態(tài),對(duì)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展意義非凡。
構(gòu)建政府采購(gòu)生態(tài),要轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府,將“放管服”改革落到實(shí)處。廣東在這方面也進(jìn)行了一些創(chuàng)新嘗試。廣東計(jì)劃在政采智慧云平臺(tái)建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方共贏”的生態(tài)體系,通過(guò)接入市場(chǎng)化的金融服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)、安裝維修服務(wù)等第三方平臺(tái)服務(wù)方式,在不增加財(cái)政資金和行政資源的前提下,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌作用,借市場(chǎng)之手合理優(yōu)化資源配置,瞄準(zhǔn)中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的“痛點(diǎn)”,解決實(shí)際問(wèn)題,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
目前,金融服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)上線,匯聚各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),為參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商提供“一站式”金融服務(wù),主要包括電子保函、電子征信、融資貸款等,有效解決中小企業(yè)投標(biāo)資金占用問(wèn)題,減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān),發(fā)揮普惠金融優(yōu)勢(shì)。
第三方服務(wù)平臺(tái)的加入,在落實(shí)“保市場(chǎng)主體”、“扶持中小企業(yè)發(fā)展”、“強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”等政策要求的同時(shí),將采購(gòu)貨物的運(yùn)輸、安裝維護(hù)情況納入監(jiān)管范圍,補(bǔ)足監(jiān)管“最后一公里”,形成具有政策導(dǎo)向、可持續(xù)發(fā)展的政府采購(gòu)生態(tài)循環(huán)體系,拓展服務(wù)模式和監(jiān)管范圍,促進(jìn)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
政采智慧云平臺(tái)的上線給廣東省政府采購(gòu)制度改革按下了“加速鍵”,尤其在黨和政府強(qiáng)調(diào)加快數(shù)字化發(fā)展、加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的背景下,廣東用新一代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)政府采購(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),融入實(shí)體產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)賦能意義重大,有助于提升政府治理水平,優(yōu)化服務(wù)改革,幫助企業(yè)降本增效、加速供需匹配、提高協(xié)同創(chuàng)新,加快構(gòu)建現(xiàn)代政府采購(gòu)制度。
◆ 2020年政府采購(gòu)?fù)该鞫?廈門(mén)位居全國(guó)第二
(來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng))
近日,財(cái)政部通報(bào)了2020年全國(guó)政府采購(gòu)?fù)该鞫仍u(píng)估結(jié)果,全國(guó)37個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市參與了評(píng)估,廈門(mén)市最終以102.46分(含附加分)名列全國(guó)第二,繼續(xù)保持全國(guó)先進(jìn)水平。其中,監(jiān)督指導(dǎo)、采購(gòu)項(xiàng)目信息公開(kāi)、“互聯(lián)網(wǎng)+”政府采購(gòu)建設(shè)等單項(xiàng)指標(biāo)位列全國(guó)第一。
記者從市財(cái)政局了解到,政府采購(gòu)信息公開(kāi)對(duì)于保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),預(yù)防與遏制腐敗,完善現(xiàn)代財(cái)政治理體系具有重要意義。近兩年來(lái),廈門(mén)市在政府采購(gòu)信息公開(kāi)方面下了不少功夫。據(jù)悉,該市在健全采購(gòu)信息公開(kāi)制度建設(shè)的同時(shí),在福建省率先推行采購(gòu)意向公開(kāi)舉措,方便供應(yīng)商提前了解采購(gòu)信息,還進(jìn)一步擴(kuò)大采購(gòu)文件預(yù)公告項(xiàng)目范圍,除500萬(wàn)元(含)以上采購(gòu)項(xiàng)目外,300萬(wàn)元-500萬(wàn)元技術(shù)復(fù)雜、影響重大的采購(gòu)項(xiàng)目也應(yīng)當(dāng)預(yù)公告采購(gòu)文件,接受社會(huì)監(jiān)督。該市強(qiáng)化自行采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)信息公開(kāi),相關(guān)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在本部門(mén)單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)。
此外,廈門(mén)市率先在全國(guó)建立采購(gòu)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)提示、服務(wù)提示和監(jiān)管動(dòng)態(tài)通報(bào)制度,多次編制發(fā)布政府采購(gòu)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)提示、采購(gòu)活動(dòng)服務(wù)提示和監(jiān)管動(dòng)態(tài)通報(bào),針對(duì)各類(lèi)采購(gòu)主體在采購(gòu)活動(dòng)中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、經(jīng)常咨詢(xún)或出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行提示和通報(bào),并發(fā)布到政府采購(gòu)網(wǎng)站平臺(tái),推動(dòng)監(jiān)管和服務(wù)“雙提升”。
◆中拍協(xié)六屆二次理事會(huì)暨六屆三次常務(wù)理事會(huì)線上召開(kāi)
12月23日上午,中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)六屆二次理事會(huì)暨六屆三次常務(wù)理事會(huì)線上召開(kāi)。會(huì)議以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一講話”及十九屆六中全會(huì)精神為主題,總結(jié)2021年行業(yè)發(fā)展情況,研究部署2022年行業(yè)工作。常務(wù)理事、理事單位及各省市協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人近400人線上參會(huì)。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)黨委副書(shū)記、原中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)余平到會(huì)講話。會(huì)議由黃小堅(jiān)會(huì)長(zhǎng)主持。
經(jīng)歷疫情“大考” 全年成交規(guī)模預(yù)計(jì)8000億
李衛(wèi)東副會(huì)長(zhǎng)在會(huì)上做工作報(bào)告。報(bào)告透露,2021年1-10月份,經(jīng)歷疫情考驗(yàn),全國(guó)拍賣(mài)行業(yè)整體規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)對(duì)4934家企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),前10月行業(yè)成交額5758.86億元,同比微降3.6%,行業(yè)傭金收入同比增長(zhǎng)11.13%。預(yù)計(jì)全年拍賣(mài)成交規(guī)模為8000億左右。具體業(yè)務(wù)方面,機(jī)動(dòng)車(chē)、農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)較快,分別增長(zhǎng)63.39%和20%;股權(quán)債權(quán)產(chǎn)權(quán)等權(quán)益類(lèi)拍賣(mài)業(yè)務(wù)后勁明顯,前10個(gè)月合計(jì)成交1541.84億元,增幅32.97%;房地產(chǎn)拍賣(mài)業(yè)務(wù)、文物藝術(shù)品拍賣(mài)業(yè)務(wù)運(yùn)行穩(wěn)健,但土地使用權(quán)拍賣(mài)業(yè)務(wù)降幅明顯,同比下降近20%。
圍繞八大原則 籌劃重點(diǎn)工作
會(huì)議從“以建黨精神引領(lǐng)行業(yè)工作”、“以放管服改革為契機(jī)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改善”、“以促高質(zhì)量發(fā)展為核心加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)”、“以常態(tài)化防控為指導(dǎo)做好疫情防控工作”、“以專(zhuān)業(yè)規(guī)范為抓手提升服務(wù)能力”和“以重點(diǎn)活動(dòng)為著力點(diǎn)擴(kuò)大社會(huì)影響”等六個(gè)方面系統(tǒng)總結(jié)了2021年行業(yè)工作的情況。會(huì)議提出,2022年要圍繞行業(yè)“十四五”規(guī)劃確定的“黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全面發(fā)展、開(kāi)放合作、社會(huì)共享、以人為本、依法治理、綠色發(fā)展”八大原則,重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作:一是要堅(jiān)持多措并舉,努力改善行業(yè)營(yíng)商環(huán)境;二是要堅(jiān)持理念引領(lǐng),做好行業(yè)理論研究;三是要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),持續(xù)拓展行業(yè)市場(chǎng)空間;四是要堅(jiān)持以人為本,不斷提高行業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì);五是要堅(jiān)持規(guī)范自律,著力解決影響行業(yè)社會(huì)形象的問(wèn)題。
修改管理辦法 強(qiáng)化會(huì)員服務(wù)
會(huì)議審議通過(guò)了歐樹(shù)英副秘書(shū)長(zhǎng)做的《關(guān)于修改<中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員管理辦法>的建議》。修改后的《會(huì)員管理辦法》根據(jù)實(shí)際情況增加了個(gè)人會(huì)員類(lèi)型,明確了企業(yè)會(huì)員和個(gè)人會(huì)員誠(chéng)信義務(wù),同時(shí)也進(jìn)一步細(xì)化了會(huì)員在法律咨詢(xún)、宣傳推廣、參與活動(dòng)等方面能免費(fèi)或優(yōu)先獲得的服務(wù)項(xiàng)目。
會(huì)議還審議通過(guò)了《關(guān)于調(diào)整部分理事單位和對(duì)新會(huì)員報(bào)備、對(duì)部分企業(yè)做退會(huì)處理的建議》,決定調(diào)整3家理事單位資格、同意對(duì)44家新會(huì)員進(jìn)行報(bào)備和對(duì)37家企業(yè)進(jìn)行退會(huì)處理。
通過(guò)人事議案 賀慧出任秘書(shū)長(zhǎng)
會(huì)議表決通過(guò)了《關(guān)于聘任中拍協(xié)六屆理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)的建議》,決定聘任賀慧同志為中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。同時(shí)還通過(guò)了聘任劉瑩、劉燕同志為兼職副秘書(shū)長(zhǎng)的建議。
賀慧秘書(shū)長(zhǎng)表示,將竭盡全力、恪盡職守,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,當(dāng)好會(huì)長(zhǎng)和理事會(huì)的參謀助手,努力做合格稱(chēng)職的秘書(shū)長(zhǎng),為打造服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和實(shí)干型的秘書(shū)處、為促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高而不斷努力。
準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)行業(yè)問(wèn)題 加快構(gòu)建現(xiàn)代拍賣(mài)體系
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)黨委副書(shū)記、原中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)余平就“中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)到底是大行業(yè)還是小行業(yè)”、“阻礙拍賣(mài)行業(yè)做大的原因是什么”和“為什么要加快構(gòu)建現(xiàn)代拍賣(mài)體系”三個(gè)問(wèn)題在會(huì)上發(fā)表了意見(jiàn)。
余平指出,幾乎所有進(jìn)入市場(chǎng)的商品都可以拍賣(mài),從這個(gè)意義上說(shuō),拍賣(mài)行業(yè)應(yīng)該是個(gè)大行業(yè),只是目前還沒(méi)有充分做大。希望拍賣(mài)企業(yè)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,有針對(duì)性盡快解決在激勵(lì)機(jī)制、思想觀念、企業(yè)文化定位、管理決策能力、團(tuán)隊(duì)執(zhí)行能力等方面的不足和短板,堅(jiān)定業(yè)態(tài)自信、能力自信、發(fā)展自信,樹(shù)牢市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、價(jià)值意識(shí),做大做強(qiáng)拍賣(mài)行業(yè)。他強(qiáng)調(diào),拍賣(mài)行業(yè)要強(qiáng)化科技引領(lǐng)發(fā)展的意識(shí),加快構(gòu)建以供應(yīng)鏈思維為引領(lǐng),以區(qū)塊鏈技術(shù)為支撐,以技術(shù)化、數(shù)字化、智慧化與拍賣(mài)業(yè)融合的現(xiàn)代拍賣(mài)體系。
準(zhǔn)確把握方向 開(kāi)啟兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)
會(huì)議結(jié)束時(shí),黃小堅(jiān)會(huì)長(zhǎng)做總結(jié)講話。他就當(dāng)前和今后一段時(shí)期的行業(yè)工作談了三個(gè)方面的意見(jiàn)。一是要準(zhǔn)確把握國(guó)家政策方向,抓好政策、市場(chǎng)機(jī)遇的落地工作,開(kāi)啟兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)。他要求各級(jí)協(xié)會(huì)和理事單位要圍繞去年到今年以來(lái)集中出臺(tái)的利好政策,與各地拍賣(mài)行業(yè)人大代表、政協(xié)委員密切配合,重點(diǎn)做好《行政事業(yè)型國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《罰沒(méi)財(cái)物管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范國(guó)有金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項(xiàng)的通知》等政策在各地的落地工作,努力開(kāi)啟萬(wàn)億級(jí)公共資源大市場(chǎng);要求各省市協(xié)會(huì)和理事單位加強(qiáng)學(xué)習(xí),把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策走向,抓住市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇,強(qiáng)化特殊資產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)引領(lǐng),全力開(kāi)啟萬(wàn)億級(jí)不良資產(chǎn)大市場(chǎng)。二是要深入貫徹新發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)協(xié)會(huì)和理事單位要認(rèn)真總結(jié)新冠疫情以來(lái)行業(yè)服務(wù)模式、服務(wù)手段變革經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做好行業(yè)發(fā)展“十四五規(guī)劃”的宣傳、貫徹落實(shí)工作,全力引導(dǎo)新興市場(chǎng)、細(xì)分市場(chǎng)開(kāi)發(fā),走“專(zhuān)、精、特、新”發(fā)展之路。三是要加強(qiáng)規(guī)范自律,擴(kuò)大行業(yè)社會(huì)影響。針對(duì)社會(huì)反映集中的瑕疵不擔(dān)保條款濫用問(wèn)題,他要求各級(jí)協(xié)會(huì)和理事單位要帶頭認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)協(xié)會(huì)制定的30多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、指南、守則和規(guī)范,帶頭誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)自律規(guī)范,采取多種宣傳形式,持續(xù)擴(kuò)大行業(yè)正面影響。他強(qiáng)調(diào),新形勢(shì)需要新?lián)?dāng),新時(shí)代呼喚新作為。大家要以行業(yè)“十四五”規(guī)劃為藍(lán)圖,立足當(dāng)前,迎難而上,勇毅前行,團(tuán)結(jié)廣大拍賣(mài)業(yè)同仁,全力推動(dòng)拍賣(mài)行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大召開(kāi)!
--來(lái)源:中拍協(xié)理論宣傳部
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